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為(wèi)中國(guó)民(mín)营企业履行社会责任创造更好的环境和条件

 

      编者按: 2010年3月4日,中共中央总书记、國(guó)家主席、中央军委主席胡锦涛,全國(guó)政协主席贾庆林等中央领导参加了民(mín)建、工商(shāng)联界委员联组会。11位委员在大会上建言献策,全國(guó)政协常委、全國(guó)工商(shāng)联副主席、集团董事長(cháng)卢志(zhì)强就“為(wèi)中國(guó)民(mín)营企业履行社会责任创造更好的环境和条件”进行大会发言。董事長(cháng)的发言得到了胡锦涛总书记等中央领导及与会委员的高度肯定。中央電(diàn)视台《新(xīn)闻联播》对此进行了报道,现将董事長(cháng)发言内容全文(wén)刊登。
        感謝(xiè)胡锦涛总书记和各位中央领导同志(zhì)参加我们民(mín)建、工商(shāng)联联组会的讨论。
        我就“為(wèi)中國(guó)民(mín)营企业履行社会责任创造更好的环境和条件”谈几点體(tǐ)会,提几点建议。
        改革开放30年来,成就了一大批优秀的民(mín)营企业和民(mín)营企业家,其自身成長(cháng)发展历程同中國(guó)社会进步、经济发展所取得的成就同根同源,民(mín)营企业和民(mín)营企业家既是改革开放的受益者,也是实践者,其核心价值观、核心利益与党和國(guó)家利益完全一致,在社会中的价值地位,与國(guó)有(yǒu)企业一样,同為(wèi)“共和國(guó)之子”,同為(wèi)“國(guó)家之公器”,同為(wèi)共产党的执政基础。随着我國(guó)社会主义市场经济的不断发展,这个群體(tǐ)越来越大,作用(yòng)也越来越显著。我们发自内心感恩國(guó)家的改革开放,感恩中國(guó)的社会进步,特别是通过科(kē)學(xué)发展观的學(xué)习实践活动,承担社会责任已经成為(wèi)民(mín)营企业发展的内在要求和自觉意识。
        民(mín)营企业履行社会责任,结合自己创办企业的體(tǐ)会:一是要本着科(kē)學(xué)、创新(xīn)的理(lǐ)念不断将企业经营好、发展好;二是依法纳税,尽企业的纳税责任;三是向社会提供更多(duō)就业机会;四是积极参与公益慈善事业;五是在國(guó)家和社会需要的关键时刻能(néng)够挺身而出。
        据全國(guó)工商(shāng)联统计,仅光彩事业,从1994年至2008年,民(mín)营企业家在中西部及老少边穷地區(qū)实施项目投入资金1864亿元,安排就业540万多(duō)人,帮助带动1012万人摆脱贫困,捐赠公益事业1383亿元。特别是在汶川大地震后,广大民(mín)营企业家把抗震救灾看成是自己的责任,有(yǒu)钱出钱,有(yǒu)力出力,涌现出不少可(kě)歌可(kě)泣的事迹。以我们泛海集团為(wèi)例,已累计為(wèi)公益慈善事业捐赠10亿多(duō)元,在汶川地震发生后,迅速捐赠了2.3亿元。
        2009年,為(wèi)应对國(guó)际金融危机,一大批民(mín)营企业积极响应國(guó)家号召,“不裁员、不减薪、不欠薪”,克服困难,稳定扩大就业,力保企业正常经营发展,并积极履行纳税义務(wù)。2009年民(mín)营经济从业人员比2008年增加了1512万人,增長(cháng)了11%,城镇新(xīn)增就业90%以上是民(mín)营企业吸纳的;2009年民(mín)营经济纳税总额计8586亿元,比2008年增長(cháng)9.2%,其中不乏上缴税金超过十几亿和几十亿的民(mín)营企业。
        实践证明,民(mín)营企业履行社会责任的意愿越来越强烈,应当创造更好的社会环境和条件,给予更多(duō)的支持和鼓励,為(wèi)此,提出几点建议:
        一是从政策法律上引导和鼓励民(mín)营企业积极履行社会责任。
        当前,税收、信贷等大多(duō)是以生产经营效益為(wèi)评价基础,较少能(néng)从企业履行社会责任方面进行考虑,有(yǒu)必要从政策、法律上进行完善和推动。一方面,对诸如纳税、环保、资源节约、安全生产等企业必须履行的社会责任由國(guó)家以法规规章的形式固定下来,形成刚性约束;另一方面,对积极履行社会责任的民(mín)营企业在税收、信贷、行政审批等方面要给予更好的支持。例如,民(mín)营企业设立公益慈善基金会,可(kě)参照國(guó)际惯例,制定更多(duō)的税收优惠政策,激励更多(duō)的公民(mín)参加到公益慈善事业中来。
        二是在國(guó)家战略和重大社会民(mín)生事业中更加重视发挥民(mín)营企业的作用(yòng)。
        國(guó)家在对外发展战略、民(mín)生社会事业、应对重大事件等方面,应该更加重视发挥民(mín)营企业的作用(yòng),為(wèi)民(mín)营企业有(yǒu)效履行社会责任提供平台。建议每年由國(guó)家确定一批重点社会公益项目和社会投资项目,充分(fēn)发挥工商(shāng)联组织的优势,健全和完善政府相关部门的协调服務(wù)机制,引导和组织有(yǒu)条件的民(mín)营企业积极参与,以更好地发挥民(mín)营企业的作用(yòng),以更好地體(tǐ)现民(mín)营企业的社会价值。
        三是重视对民(mín)营企业家的教育培养,為(wèi)民(mín)营企业履行社会责任营造更好的舆论环境。
        中央领导同志(zhì)对第三次优秀中國(guó)特色社会主义事业建设者表彰活动高度重视,贾庆林主席先后三次作出重要批示。中央统战部等五部门按照贾主席的批示精神,成功地组织了评选表彰活动,體(tǐ)现了党中央对民(mín)营企业的政治关怀,给民(mín)营企业以巨大的精神鼓舞。希望进一步加大宣传表彰力度,扩大表彰范围,增加表彰名额。同时,建议将非公有(yǒu)制经济代表人士纳入党和政府的教育培训體(tǐ)系,继续搞好非公经济组织科(kē)學(xué)发展观學(xué)习实践活动,确保民(mín)营企业的战略发展方向与党和國(guó)家的目标相一致。建议主流媒體(tǐ)加强优秀民(mín)营企业的先进事迹宣传,引导全社会尊重企业和企业家的创造与奉献,这也是对民(mín)营企业家群體(tǐ)的一种激励和教育,有(yǒu)利于在创建和谐社会中减少阶层之间的隔阂,形成“我為(wèi)人人,人人為(wèi)我”的氛围。
        借此机会,向总书记和中央领导同志(zhì)表达一个心愿:今年上半年,中國(guó)光彩事业促进会将进行换届,大家希望能(néng)够继续得到中央对光彩事业的鼓励,最希望能(néng)以总书记您的名义,给大会发一封贺信,题词更好,鼓励更多(duō)民(mín)营企业家投入到光彩事业中来!
        謝(xiè)謝(xiè)总书记!謝(xiè)謝(xiè)大家!